Článek je 19 let starý. Informace v něm už nemusí platit.
Anna Spěváčková
Jak se likviduje návrh nepohodlné zastupitelky a aktivita občanů.
V rubrice „Krátce“ jsem zveřejnila, jak ústecký krajský soud dal za pravdu kadeřníkovi Jiřímu Krejzovi, který zažaloval zastupitelstvo ústeckého kraje za to, že mu nedalo možnost promluvit v průběhu jednání. Soud ve svém rozsudku rozhodl, že zastupitelstva nesmějí bránit občanům vystupovat na jejich zasedáních.
V zákoně o obcích je uvedeno, že občané obce mají právo vyjadřovat na zasedání zastupitelstva obce v souladu s jednacím řádem svá stanoviska k projednávaným věcem. Jenže neratovické zastupitelstvo schválilo jednací řád, který dovoluje občanům promluvit jen na začátku zasedání, kdy se ještě nic neprojednává a pak na konci, kdy už je vše projednané.
Navrhla jsem tedy na zasedání zastupitelstva v září tohoto roku, aby byl změněn jednací řád, aby nebyl v rozporu se zákonem. Starosta mě požádal, abych na příští zasedání, v tomto případě na tzv. mimořádné zastupitelstvo, předložila vypracovaný návrh s usnesením.
Jelikož v jednacím řádu není stanoven termín do kdy je nutno návrhy předkládat a zastupitelé už byli seznámení s předběžným návrhem, zaslala jsem ho tak, aby byl předložen zastupitelům před zahájením zastupitelstva tzv. na stůl, což jednací řád nezakazuje a běžně se takové návrhy projednávají.
(Bohužel jsem nebyla z osobních důvodů na zasedání přítomna, uvádím přepis z audiozáznamu.)
Starosta Lid zahájil rozpravu slovy: „Nedostali jsme žádnou předlohu, v pátek přinesla paní Spěváčková písemný materiál, dali jsem vám ho na stůl. Máte na stole i návrh kolegy Roitha.“
Miloň Novák: „Vzhledem k tomu, že jsme to dostali na stůl, navrhuji odložit na další zastupitelstvo!“
Lid: „Mě se líbí jednoduchý návrh kolegy Roitha:vystoupení ke schválenému bodu.“
Starosta navrhuje, že by bylo možno zachovat oboje vystoupení občanů, tj. vystoupit v 1. bloku a ponechat i bod, že bude chtít občan vystoupit ke konkrétnímu bodu. Navrhuje připravit už přímo usnesení nebo se rozhodnout a precizovat (toto slovo použil starosta – pozn.A.S.) na zasedání.
Roith: „Je potřeba chránit zastupitelskou demokracii. Nedovolit, aby mohl kdykoli a kdokoli, kdo není zvolen, mluvit k jakémukoliv problému města.“
(Slova pana doktora Roitha, bývalého starosty a radního, nyní ředitele domova důchodců, lze opravdu považovat za citát roku. Měl by být pozlacený vyvěšen na radnici. Škoda, že se neuděluje cena za antidemokratický výrok, určitě by se umístil na prvním místě – pozn. A.S.)
Juda: „Já si myslím, že pan Novák dal návrh na odložení a mělo by se hlasovat.“
Lid: „Pokud odložíme, navrhuji, aby byl zapracován návrh kolegy Roitha, jestli mi rozumíte.
Zcela jistě mu ti správní rozuměli, protože usnesení ve znění: “Zastupitelstvo města projednalo a doporučuje předložit konkrétní návrh změny jednacího řádu po zapracování návrhu doktora Tomáše Roitha“ bylo přijato obligátní těsnou většinou jedenácti hlasů.
Všimněte si, jak se vytratilo z usnesení, že návrh podala zastupitelka Spěváčková. Úplně náhodou podal kolega Roith návrh na změnu jednacího řádu současně s nepohodlným návrhem nepohodlné zastupitelky, kupodivu se panu starostovi zalíbil a jen tak náhodou bude zapracován a předložen ke schválení na příštím zastupitelstvu.
Abyste pochopili, proč musel zasáhnout někdo z kolegů, srovnejte si oba návrhy:
Spěváčková:
Návrh usnesení:
„Předsedající udělí na zasedání Městského zastupitelstva Neratovice slovo k projednávané věci občanu Neratovic, který o to požádá, a který dosáhl věku osmnácti let, popř. fyzické osobě, která dosáhla věku osmnácti let a vlastní na území Neratovic nemovitost. Stejné právo náleží cizímu statnímu příslušníku, který má na území Neratovic trvalý pobyt.“
Postup: Nejprve přednese úvodní slovo předkladatel, pak vystoupí jednotliví členové zastupitelstva, na závěr dostanou slovo občané. Následuje ukončení rozpravy a hlasování.
Roith:
„Navrhoval bych zastupitelům, aby uvažovali o takové variantě použití pravidel stanovených v jednacím řádu, že oprávnění občané by mohli vystoupit vždy na počátku každého projednávaného bodu.
Návrh usnesení:
„Schválený jednací řád zastupitelstva se mění takto: šestá odrážka v bodu 4.8 „-možnost vystoupení občanů ke všem schváleným bodům…“ se přesouvá do bodu 4.3 jako druhá odrážka (s textovou úpravou „-možnost vystoupení občanů ke schválenému bodu…“)
Pokud jste z usnesení pana Roitha tumpachoví, nic si z toho nedělejte. Z jeho návrhu vyplývá, že občan by měl mít možnost (to je něco jiného než právo) promluvit pouze k už schválenému bodu.
Občan se nemůže vyjádřit k programu zastupitelstva a nemůže navrhnout další bod programu nebo změnu programu. Občan musí počkat, až budou body schválené, aby k nim mohl promluvit, ale pozor, jen na počátku, takže už nebude moci komentovat to, co zastupitelé řeknou. Ano, to je velmi fikané, ale je to v rozporu se zákonem, jak potvrzuje rozsudek (http://www.duchodci-webz.cz/index.php?k=63) krajského soudu.
Je to promyšlený způsob, jak občana vyloučit z rozhodování. Opět se občan bude
předvyjadřovat k projednávaným věcem a k argumentům zastupitelů se nemůže vyjádřit.
Místo, aby zastupitelé hledali všechny možné způsoby jak komunikovat s občany – svými voliči, snaží se za každou cenu najít cestu, jak je vyloučit z aktivní spolupráce s vedením města.
Vidíte, co jsou někteří neratovičtí zastupitelé ochotni udělat, aby jim občané nekecali do jejich vládnutí, o kterém jsou svatosvatě přesvědčeni, že k němu byli vyvoleni tím, že je chudáci nic netušící občané zvolili.
dodatek
Návrh doktora Roitha je zakončen konstatováním, že „Takový postup by mohl mít výše uvedené výhody jen pokud by předsedající byl schopen zajistit dodržování jednacího řádu t. zn. že:
1. udělil by slovo pouze občanům oprávněným k bodu hovořit (velmi by mě zajímalo, kteří občané jsou oprávněni hovořit a k jakým bodům, to je velmi absurdní myšlenka,pozn.A.S.)
2. zajistil by odebrání slova pokud by se projev odchýlil od věci nebo překročil časový limit.“
utrácejí zbytečně čas
Kdyby raději přemýšleli, jak zlepšit čistotu a pořádek ve městě! Všude je takový bordel, že je to ostuda. U popelnic starý nábytek, v trávě papíry, kolem laviček bordel. Lidi jsou bordeláři, ale za úklid se platí spousta peněz a nikoho neuvidíte uklízet. Tak ať se na radnici chytnou za nos a začnou konečně něco dělat!
a podle toho město vypadá.Špatně
Já na zasedáních občas vystupuji. Chystal jsem se i na tom říjnovém, ale starosta jednou větou řekl:hlásí se někdo do diskuse,nikdo,děkuji vám a nashledanou.Než jsem stačil zvednout ruku,bylo po všem.Další zasedání je až 5.12, tedy na Mikuláše.Jistě si umíte představit, jak budou zastupitelé nervní, v tom se nedá o komunálních problémech hovořit.Ale bude zajímavé sledovat, jakou fintu najde starosta letos, aby si přiklepnul záverečnou roční desetitisícovou odměnu,jako to udělali vloni.