Anna Spěváčková, autorka webu
On-line přenosy ze zasedání zastupitelstva
Hodně města už běžně přenáší přenosy ze zasedání zastupitelstva. Buď video nebo je jen audio, město má povinnost informovat obyvatele a tak to mnoho z nich dělá.
Poslala jsem vedení samosprávy e-mail tohoto znění:
From: Anna Spevackova [mailto:spevackova@seznam. cz]
Sent: Thursday, February 28, 2013 10:51 AM
To: [email protected]; [email protected] z
Subject: podněty
Vážení,
dovolte, abych vám předložila podnět, který není těžké realizovat. Vím, že se blíží konec vašeho volebního období, ale zase není ještě tak moc blízko. Bráníte se posunout začátek zasedání zastupitelstva, ale jako kompenzaci byste mohli zavést on-line přenosy ze zasedání. V Čelákovicích, kde působí mladý pan starosta Pátek, také člen ODS, to funguje ke spokojenosti všech. Nejen on-line přenos, ale i uložení na youtube.
Dále, když jsem u těch Čelákovic, velmi aktivního městečka, zaujala mě jejich prezentace zastupitelů na webu. Nejen že jsou seřazeni pěkně demokraticky podle abecedy, ale také má každý svou „stránku“ s údaji o sobě. Myslím, že by to bylo velmi užitečné i u nás, kde nikdo neví, kdo je kdo.
Děkuji za vaše sdělení, jak naložíte s mými podněty.
Prosím o odpověď podle zákona o obcích, klidně v elektronické podobě
S pozdravem Mgr. Anna Spěváčková
Následovně jsem dostala odpověď:
Od: Mrzilkova Lenka <lenka.mrzilkova@neratovic e.cz>
Datum: 28. 2. 2013
Předmět: podněty
Vážená paní Spěváčková,
přestože volební období je krátce za svou polovinou, o pořízení technologie na zavedení on-line přenosů ze zasedání zastupitelstva v současné době neuvažujeme.
V rozpočtu města na tento rok není potřebná částka vyčleněna a navíc archivování těchto záznamů či dokonce uložení na YouTube by bylo v rozporu se současnou platnou legislativou.
Pokud jde o prezentaci zastupitelů na webu, na rozdíl od Čelákovic jsou naši zastupitelé seřazeni kromě pozice starosty a místostarosty abecedně a u každého zastupitele je uvedeno příslušné stranické uskupení a další vykonávané funkce. O změně struktury webových stránek nyní také neuvažujeme.
S pozdravem
Mgr. Lenka Mrzílková
starostka
Město Neratovice
O on-line přenosu se paní starostka nezmínila. Asi na něj zapomněla. Tak jsem jí poslala další e-mail:
On-line přenosy ze zasedání zastupitelst
From: Anna Spevackova [mailto:spevackova@seznam. cz]
Sent: Thursday, February 28, 2013 3:30 PM
To: Mrzilkova Lenka
Subject: Re: podněty
Paní starostko, vidíte, jak je to skvělé, když je on-line záznam? My jsme sto let po opicích.
Anna Spěváčková
Možná by bylo mnohem levnější dát na web audio záznam, ten přece existuje, IT odborníky máte, nic tomu nebrání. To by snad šlo, ne???
http://www.hodonin.eu/html /muhodonin/Zastupitelstvo/ 2013/MeZ27/HerSieFlash.htm l
http://www.liberec.cz/cz/m edia/on-line-zastupitelstv o/
Opět jsem dostala rychlou odpověď:
Mrzilkova Lenka (lenka.mrzilkova@neratovic e.cz)
RE: podněty
Dnes 1. 3. 2013, 13:15:23
Komu: [email protected]
Kopie: TomášHrodek
g
Vážená paní Spěváčková,
i zvukový záznam z jednání ZM je projevem osobní povahy, na který se vztahují práva a povinnosti vyplývající ze zákona na ochranu osobních údajů.
Zvukový záznam je pořizován pro účely zpracování zápisu z jednání, který je zveřejněn na webových stránkách města v plném znění.
S pozdravem
Mgr. Lenka Mrzílková
starostka
Město Neratovice
A on-line přenosu zase ani slovo. Ten se ale může vysílat bez překážek. Nemusí být anonymizovaný, může být bez problémů odvysílán občanům, aby byli informováni.
Cituji: ÚOOÚ neproblematizuje možnost vysílat přímý přenos ze zasedání – pokud při něm není vytvářen záznam, nedochází totiž vůbec ke zpracování osobních údajů :
„Vysílání on-line přenosu ze zasedání zastupitelstva není podle poskytnutého stanoviska Úřadem považováno za zpracování osobních údajů ve smyslu zákona o ochraně osobních údajů, nepodléhá proto ani oznamovací povinnosti podle § 16 tohoto zákona. Povinnostem podle tohoto zákona by podléhal ten, kdo by na základě on-line přenosů pořizoval záznamy jednání zastupitelstva, nikoli pouze pro osobní potřebu, ale tyto záznamy zejména na internetu dále šířil nebo jinak nikoli pouze pro osobní potřebu dále zpracovával.“
(viz. odpověď JUDr. Zdeňka Koudelky, ředitele odboru pro styk s veřejností)
Takže paní starostka nechce. Na on-line přenos neslyší a neodpovídá.
Takže jsem jí poslala další e-mail a vyjádření ÚOOÚ:
Anna Spevackova ([email protected])
Re: RE: podněty
Dnes 1. 3. 2013, 15:52:03
Komu: Mrzilkova Lenka
Vážená paní starostko, kdo Vám to napovídal? Je to VEŘEJNÉ zasedání, takže zastupitelé jako veřejní činitelé musí počítat s tím, že jejich projevy budou veřejně přenášeny.
konec
I občané s tím musí počítat, když zde vystoupí, pokud by se jim to nelíbilo, mohou požádat o vymazání. Vidím, že Vás někdo zcela zcestně informuje. Myslím, že se obrátím přímo na ÚOOÚ, aby Vám odpověděl.
Několik informací o osobních údajích, ať se nemusíte vymlouvat:
Kutná Hora: „Podle vyjádření Úřadu pro ochranu osobních údajů nelze televizní záznam zveřejňovat (na youtube či archivovat na webu), lze pouze zprostředkovat přímý přenos,""Bohužel máme znovu potvrzeno, že nelze obrazové záznamy jednoduše pověsit na web, jediná forma, která je v souladu se zákonem, je přímý přenos a v tom budeme pokračovat,“ Jiným případem by bylo, kdyby z natočeného materiálu průmyslovka nebo například Jan Šmok, který má na radnici na starosti mimo jiné média a komunikaci s veřejností, vytvořil zpravodajský materiál s vyloučením osobních informací nebo se souhlasem dotčených lidí. „Je-li účelem natáčení videozáznamu pořízení televizního zpravodajství, které by občanům přiblížilo dění na zastupitelstvu bez uvádění osobních údajů, pak by se nejednalo o dokument, ale pouze o zpravodajství na které se vztahuje ustanovení zákona 40/1964 Sb. občanský zákoník,“
„Paní starostko, co kdybyste někdy uvažovala o tom, jak by šlo uskutečnit něco pro občany, než hledala výmluvy, proč to nejde? Jste naši zástupci, lidé vás volil v domněí, že to budete dělat jinak. Už vám moc času nezbývá.
Celé znění odpovědi z Úřadu pro ochranu osobních údajů
Zpřístupňování videozáznamu z jednání zastupitelstva.“
No byl to poněkud ostrý e-mail, ale vysvětlete mi, proč jsou města, kde nehledají výmluvy, proč to nejde, ale snaží se najít řešení, jak to udělat pro lidi. Záznamy se nesmí ničit, ale archivovat podle archivního zákona a mnoho obcí (Písek, Praha, Hradec Králové, Jihočeský kraj, Kosmonosy, Hodonín, Veselí nad MOravou, Trutnov a j., a nemají s tím žádné problémy) je má přístupné na webu. Když mluvím na zasedání, tak musím počítat s tím, že mi budou přítomní naslouchat a to platí pro zastupitele jako veřejné činitele i pro občany.
Trochu odpovědnosti a osobní odvahy k činům by to chtělo, samosprávo!
Když se nechce nejde nic
Stačí postavit videokameru na stativ a spustit. Po zasedání video upravit do formátu, aby je bylo možné nahrát na youtube a dát na neratovický web jen odkaz. Kdo chce vidí.
Když na youtube mohou být hodinové dokumenty či filmy proč by tam nemohlo být zasedání z Neratovic? Ale když se nechce …
neznalost
Naopak paní starostko, archivovat záznamy se musí!!!!!Vyplývá to z archivního zákona číslo nevím, ale to si najdete na internetu.To jste se zeptala nejlepších právníků na zeměkouli?
záznam a vysílání
http://neviditelnypes.lidovky.cz/pravo-nahravanim-ke-ztra…
nechápu
Proč kromě starosty a místostarosty? Vy nejste zastupitelé? Já porád myslel že jo.
Z čeho jste vyšli,tam se můžete klidně co nejdřív vrátit.
Jak je to s videozáznamy z jednání?
Omlouvám se, že neodpovídám na neratovinách, ale nejsem a nebudu na FB.
Na neratovinách.cz vyšel pěkný čtivý článek pana Šandy na téma on-line přenosy a audio či videozáznamy ze zasedání zastupitelstva. Celkem logicky jako přijatelný připouští pouze záznam, uwsuzuje, že kdo nemůže na zasedání, nepustí si ani záznam. Možná to není tak úplně pravda, maminy s dětmi nebo líní a plaší důchodci si ho možná pustí, je rozdíl sedět s kafíčkem na kanapi a na tvrdé židli bez občerstvení v SD, ale kdo ví, jak by dopadla případná anketa.
Připojuje příklady měst, která záznam pořizují a někde dávají k dispozici. 10 měst má umístěn video záznam na městském webu, Hodonín pouze audio.
Kabelová nebo internetová televize vysílá ve dvou případech, na streamu je umístěn záznam také dvakrát, na neoficiálních webech 2x. Je možné, že televize natáčejí a vysílají na „vlastní triko“ a zcela jisté je, že na streamu a neofic. webech to jsou záznamy, které si pořizují sami občané. Výsledek není tedy příliš optimistický.
Jak jsem již napsala, jelikož se audio záznam v Nera již nyní pořizuje, lze ho vysílat přímo a i ze záznamu, musí se přece archivovat. Jak napsal pan Šanda, finančně ani technicky není problém ani video přenos a záznam.
Pokud se týká zápisu, pak jsou v něm vynechaná místa nebo je v něm část zestručněna, tedy pokud neberu v úvahu místa napsaná nesrozumitelně s chybějící interpunkcí.
Pokud se týká návrhu paní Landové:Cituji neratoviny: „Například ze zápisu ze zasedání zastupitelstva města ze dne 12. 12. se lze dozvědět, že zastupitelka Ing. Michaela Landová (Neratovice jinak) navrhla posunutí začátku zasedání na 18:00. V zápisu se ale nedočteme ani reakci na tento podnět ze strany paní starostky, která zasedání předsedá, ani proč se o tomto návrhu nehlasovalo. Není divu, že pak vznikají spekulace, že si zastupitelstvo nepřeje účast veřejnosti na zasedáních.“.
Musím bohužel konstatovat, že na její návrh NEBYLA ŽÁDNÁ reakce ať už ze strany starostky či jejích kolegů. Starostka NENECHALA o jejím návrhu hlasovat, prostě ho přešla; nahrává jí jednací řád zastupitelstva, který neuvádí povinnost předsedajícího nechat o každém návrhu ZASTUPITELE hlasovat. Taková situace se občas opakuje, ale žádný zastupitel nenavrhl změnu jednacího řádu ani se nepozastavoval nad tím, že jsou takto potlačována jejich zastupitelská práva. Obávám se, že si toho ani nejsou vědomi.