Článek je 17 let starý. Informace v něm už nemusí platit.
Anna Spěváčková
Výzva radnici: chraňte rorýse
Už víc než dvě desetiletí oživuje sídliště pták rorýs obecný – zvlášť chráněný živočich, který se postupně přemísti z historických center do panelové zástavby. V období přibližně od 20. dubna do 10. srpna hnízdí rorýsi pod střechami domů, kam se dostávají větracími průduchy ve fasádě domů. Katastrofa pro rorýse nastává v okamžiku, kdy se stavební družstva rozhodnou domy rekonstruovat. Projektanti obvykle nerespektují zájmy ochrany přírody, ventilační průduchy při rekonstrukci jsou uzavřeny a ptákům je znemožněno úspěšné zahnízdění. Přitom existují šetrné postupy rekonstrukce, které připravila Česká ornitologická společnost za podpory ministerstva životního prostředí. Návody a informace, jak levným a částečně nenáročným způsobem ochránit a zachovat hnízdiště rorýsů při rekonstrukcích a zateplováních domů jsou uveřejněny na http://www.rorysi.cz/
Záleží jen na stavebním odboru neratovické radnice, zda investorům, projektantům a stavebním firmám povolí jen takové stavební úpravy, které ochrání zvláště chráněného rorýse a zachová zajímavého spoluobyvatele našeho sídliště pro další generace.
„stavební družstva“? Přesněji snad
majitelé nemovitostí, abych chybně nenabyl dojmu, že existují jedině družstva (bytová i stavební).
přišlo do redakce:
Jen na okraj upozorňuji, že rorýs obecný je zvláště chráněným živočichem ve smyslu zákona na ochranu přírody a krajiny. K jakýmkoli zásahům do jeho vývoje, včetně likvidace sídlišť je třeba, aby si vlastník objektu opatřil výjimku z ochranných podmínek zvláště chráněných živočichů od příslušného orgánu ochrany přírody (zde krajský úřad, rorýs je v kategorii druhy ohrožené).
Z uvedeného vyplývá, že pokud BD opravují fasády domů, které rorýsi užívají jako hnízdiště, bez udělení této výjimky, dopouštějí se protiprávního jednání (a to ať tam v dané době rorýsi hnízdí nebo ne) a může jím být udělena pokuta až do výše 2 mil. Kč . Bez udělené výjimky, která je předběžným opatřením vůči stavebnímu řízení, by stavební úřad vůbec neměl úpravy povolit a pokud tak učiní, jde o protiprávní správní rozhodnutí.
Šafránková, Městský úřad, odbor životního prodtředí
jj
ano, ano, ano. Ale to je přece samozřejmé, ne?
Asi ano.
Podle tzv. zelených mozků asi ano.
rorýsi…
na své krátké zdravotní procházce jsem zazanamenala, že v době mé nepřítomnosti pokročila rekonstrukce domů Na Výsluní 1146 – 54 a firma Kasten zazdila všechny ventilační otvory do podstřeší, kde hnízdí rorýsi. Volala jsem vedoucímu odboru ŽP, zda má investor – bytové družstvo výjimku na ochranu rorýse (viz sdělení Z. Šafránkové) a jestli by nebylo možné zbylé otvory ponechat. Vedoucí odboru mi slíbil, že se obrátí na vedoucího stavebního odboru a pokusí se vše zjistit. Napsala jsem e-mail vedoucímu stavebního odboru:
Dobrý den,
v ulici Na Výsluní č. p. nevím, je to ten blok naproti Tescu po pravé straně směrem k ulici 28. října zde v současné době provádí rekonstrukci firma Kasten a likviduje ventilační otvory do podstřeší. Vzhledem k tomu, že právě hnízdí rorýsi, je nebezpečí, že jim zlikvidují možnost dostat se k hnízdům.
Žádám o informaci, zda projekt počítá s ochranou rorýsa nebo zda byla družstvům udělena krajem
výjimka.či za jakých podmínek vydal stavební odbor stavební povolení.
Děkuji, s pozdravem Mgr. Anna Spěváčková, Na Výsluní 1309, nar. 17. 2. 1944
Současně jsem volala na stavební odbor, ale vedoucí p. Koníček nebyl přítomen. Poslala jsem další e-mail:
Dobrý den, pane Koníčku
už jsem si zjistila č.p. domu, kde provádějí rekonstrukci – je to Na Výsluní 1146 – 54, jak je to prosím se stavebním povolením? Mají výjimku z kraje na ochranu rorýsa nebo ne? Nebo nechali někde vletové otvory, když v době hnizdění uzavřeli otvory ventilační? Ještě včera měli otvory v jednom vchodu bez uzavření a mohly se otvory ponechat, pokud zasáhnete z odboru výstavby a ŽP. Prosím o urychlenou odpověď.
Děkuji.
S pozdravem Mgr. Anna Spěváčková, Na Výsluní 1309, Neratovice
Dnes jsem otevřela odpověď ze stavebního odboru:
Dobrý den,
stavební povolení bylo vydáno v 03/2008 bez podmínky na ochranu rorýse. Dnes se uskutečnilo jednání s dodavatelskou firmou, která přislíbila sjednání nápravy, i když je zase v rozporu s normou na zateplování, neboť dle této normy musí být každý otvor kryt mřížkou.
Toto řešení bylo dohodnuto i s Dr. Majerem, OŽP.
S pozdravem
Koníček Bohumil
vedoucí SO MěÚ Neratovice
Děkuji všem, kteří se zaslloužili o dobrý skutek, vedoucím odborů a firmě Kasten i za rorýse a jsem moc šťastná, že se konečně zase něco povedlo.
pokyn MŽP pro ochranu rorýsů
Metodický pokyn chránící rorýse vydán
V pátek 10. dubna vyšel ve Věstníku Ministerstva životního prostředí dlouho očekávaný materiál, který by měl výrazně přispět k praktické ochraně rorýsů.
Pod veledlouhým názvem „Metodický pokyn Sekce ochrany přírody a krajiny Ministerstva životního prostředí k postupu orgánů ochrany přírody při zajišťování ochrany hnízdní populace rorýse obecného (Apus apus) podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů“ se skrývá praktická pomůcka pro úředníky státní správy, jak v případě posuzování projektu na zateplování a dalších stavebních úprav a oprav postupovat. Metodický pokyn mj. chrání hnízdiště rorýsů na stavbách po celý rok. To je velmi důležité sdělení, protože značná část úřadů si vykládala zákonnou ochranu tak, že hnízdiště rorýsů je nutné chránit pouze v období hnízdění, zatímco mimo dobu hnízdění je povoleno hnízdiště bez náhrady zlikvidovat.
Zdroj:www.rorysi.cz
Věstní MŽP 200904
5.2 V zájmu předcházení negativních dopadů uvedených v bodě 5.1 by měl OOP postupem podle § 5 odst. 1 ZOPK ve svém
správním obvodu omezit rušivou činnost (rekonstrukce budov) a specifikovat podmínky pro výkon takové činnosti. OOP za
tímto účelem připraví návrh nařízení (popř. návrh jiného odpovídajícího správního aktu) a provede potřebné kroky pro jeho
uvedení v platnost (předloží jej k projednání a schválení Radě obce s rozšířenou působností apod.).
5.3 V nařízení budou stanoveny základní podmínky postupu při realizaci rekonstrukcí budov. Nařízení bude platné
celoročně a z jeho působnosti budou vyloučeny rodinné domy (resp. objekty neodpovídající výše uvedené definici budovy
pro účely tohoto metodického pokynu). Cílem podmínek stanovených v nařízení je zachování všech ventilačních průduchů
v atikách budov, zajištění jejich průchodnosti, případně zajištění jejich adekvátní náhrady (instalace prefabrikátů či speciálních
budek pro rorýsy obecné). Při formulaci konkrétních podmínek v nařízení (minimální rozměr zachovaných průduchů, jejich
úprava, vytváření náhradních hnízdních příležitostí) závazných pro provádění rekonstrukcí budov je třeba vycházet ze vzoru
návrhu nařízení, který je uveden v příloze č. 1 k tomuto metodickému pokynu. V návrhu nařízení je možné stanovit i další
podmínky provádění rekonstrukcí budov, je však třeba respektovat doporučení uvedená na webových stránkách www.rorysi.cz
(odkaz uveden také na www.mzp.cz).
6.4 V rozhodnutí o výjimce je možné stanovit podmínky, které musí adresát výjimky při rušivé činnosti dodržet. Především
je třeba stanovit dvě základní podmínky: práce v hnízdním období nebudou probíhat v blízkosti hnízd – ventilačních průduchů
na budovách (je nutné neprovádět práce ve vzdálenosti minimálně 5 m nebo 2 pater od těchto ventilačních průduchů) a všechny
ventilační průduchy v atikách budov zůstanou zachovány (včetně zajištění jejich průchodnosti) nebo budou adekvátně nahrazeny
(instalace prefabrikátů či speciálních budek pro rorýsy obecné). Při formulaci konkrétních podmínek ve výroku rozhodnutí
o výjimce (minimální rozměr zachovaných průduchů, jejich úprava, vytváření náhradních hnízdních příležitostí) závazných pro
provádění rekonstrukcí budov je třeba vycházet ze vzoru podmínek uvedených v příloze č. 2 k tomuto metodickému pokynu.
dokončení
V rozhodnutí je možné stanovit i další podmínky provádění rekonstrukcí budov, je však třeba respektovat doporučení uvedená
na webových stránkách www.rorysi.cz (odkaz
uveden také na www.mzp.cz). Podmínky týkající se zachování ventilačních
průduchů a jejich úpravy (popř. zajištění jejich náhrady) nemusí být v rozhodnutí uvedeny, pokud jsou již ošetřeny platným
nařízením (nebo jiným odpovídajícím správním aktem) – viz bod 5 tohoto metodického pokynu.
7. Závěrečné ustanovení
Metodický pokyn nabývá účinnosti dnem jeho publikování ve Věstníku MŽP.
V Praze dne 16. 3. 2009
odpověď na dotaz
Dobrý den,
družstvo nepostupuje správně. Zákon je po ústavě nejvyšší právní norma,
respektování jednoho zákona nemůže popírat platnost zákona jiného. To v
tomto případě ani není možné, neboť stavební norma není ani tzv. podzákonný
předpis, nemá právní váhu a není závazná, pouze doporučující. Na našich
webových stránkách je možné najít řešení, která umožní jak hnízdění rorýsů,
tak i ochranu před zatékáním srážkové vody.
Otvory je třeba uvolnit, pokud však již probíhá stavba, je to zlé. Jde o
závažný zásah do reprosukčního cyklu rorýsů a proto je třeba přijmout
opatření, která negativní vliv na úspěšnost hnízdění eliminují – tj. zásadně
nepokrývat lešení v posledních dvou poschodích sítěmi proti odletování
stavebního materiálu, nepracovat v úrovni posledních dvou pater více jak dva
po sobě následující dny a práce v posledních dvou etážích ukončit vždy
nejpozději do 16 hodin, aby mohli dospělí ptáci nakrmit mláďata.
S pozdravem,
Lukáš Viktora
Česká společnost ornitologická
Odpověď zaslána starostovi a vedoucím odboru ŽP a stavebního.
dotaz a odpověď
Dobrý den,
prosím vás, do kdy má firma Kasten odstranit zazdění ventilačních otvorů v panelácích? Domluvili jste se na nějakém konkrétním termínu?
S pozdravem Mgr. Anna Spěváčková
Odpověď:
Dobrý den,
firma Kasten přislíbila nápravu do konce týdne, tj. do 7.6.2009. Musí zajistit pouze osobu oprávněnou pro práce ve výškách.
Koníček Bohumil
vedoucí SO MěÚ Neratovice
doba provádění zateplení
Podle www. rorysi.cz musí být zateplení prováděno mimo dobu hnízdění rorýsů:
Kdy NEPROVÁDĚT rekonstrukční práce?
Oficiální, chcete-li úřední dobou hnízdění rorýse je 20. duben až 10. srpen. V této době do jejich hnízdění nesmí být rušivě zasahováno. Co to v praxi znamená?
* provádět práce mimo atiku – např. výměny oken, opravy výtahu, vchodových dveří apod. a vlastní zateplení či rekonstrukci střechy nechat na srpen a následné měsíce
* stavět lešení nejvýše na úroveň předposledního podlaží a jeho dostavbu naplánovat až na srpen.
Přesto firma Kasten pokračuje v práci, i když po dohodě s radnicí uvolnila několik otvorů, celkem šest na jeden dům.