Zastupitelstvo 19. června 2002 - III. díl

Návrh na vydání územního rozhodnutí o umístění stavby na akci "Napojení soustavy CZT Neratovice na soustavu ZTMP-TN Mělník-Praha" zastupitelstvo města zamítlo.

Zopakujme si průběh kauzy zvané "Napojení Neratovic na horkovod Mělník-Praha".

1. Rada města 12.9.2001 vyslechla informaci starosty o jednání s novým jednatelem firmy Holoubek s.r.o. panem ing.Baldíkem a prokuristou firmy Pražská teplárenská. Rada města žádá o okamžité zaslání platné smlouvy s firmou Holoubek s.r.o. v plném znění. ( V zápise ze ZM dne 27.2.2002 uvádí p.Holoubek, že smlouva mezi Pražskou teplárenskou a firmou Holoubek byla uzavřena dne 13.12.2001 !).
2. Rada města schválila dne 4.12.2001 uzavření dodatku o pronájmu tepelného hospodářství tj. souhlasí se sjednáním nájmu na dobu určitou v trvání 10 let, tj do 31.12.2001. radní Juda navrhuje, aby smlouva byla předložena na jednání ZM. Rada návrh neschválila. Neprošel ani návrh starosty Moravy pozvat zástupce Spolany a Pražské teplárenské.
3. Dne 19.12.2001 požaduje radní Juda, aby byla doplněna připomínka z minulé rady: "Jsem přesvědčen, že žádost o prodloužení smlouvy na provozování tepelných systémů města firmou Holoubek je nutno předložit k jednání v zastupitelstvu. Důvodem žádosti o prodloužení před vypršením smlouvy původní je zamýšlený vstup Pražské teplárenské do firmy Holoubek. Tím se ze smlouvy stává smlouva v místě neobvyklá a je nutno ji projednat a schválit v zastupitelstvu.
4. Dne 23.1.2002 rada města přijala zástupce Pražské teplárenské, kteří seznámili radu se svým úmyslem vystavět propojení tepelného systému města Neratovice s tepelným napaječem Mělník-Praha.
5. Na veřejném zasedání zastupitelstva města dne 27.2.2002 je program zasedání rozšířen o body
   a. Informace o chystaném prodloužení smlouvy radou města na provozování tepelných systémů města firmou Holoubek.
   b. Informace o chystaném propojení tepelného systému Neratovice s tepelným napaječem Mělník-Praha po vstupu Pražské teplárenské a.s. do firmy Holoubek s.r.o.
   c. Informace zástupců Spolany a pražské teplárenské.
6. Dne 17.4.2002 rada města jednala se zástupci Spolany GŘ ing. Věkem a ing. Joskou ve věci strategických záměrů Spolany mj. v oblasti prodeje tepla. (Veškeré informace uvedené v předcházejících bodech jsou přesnou citací zápisů z rady města.)
7. Dne 13.3.2002 (pokračování zasedání zastupitelstva města z 27.2.2002) neschválilo zastupitelstvo města doporučení projednání návrhu změny územního plánu napojení CZT Neratovice na soustavu Mělník-Praha. (Bylo přítomno 14 zastupitelů: 9 pro, 1 proti, 4 zdrželi).
8. Dne 15.5.2002 (pokračování zasedání zastupitelstva města z 24.4.2002) schválilo zastupitelstvo města doporučení projednávání změny územního plánu pro stavbu přivaděče Mělník-Praha. (Bylo přítomných 19 zastupitelů: 11 pro, 7 proti, 1 zdržel). Byl schválen návrh ing. Judy aby ZM odsouhlasilo zpracování energetické koncepce města nezávislou firmou. Návrh byl schválen. Na tomto zasedání ing. Joska zopakoval, že žádná konkrétní jednání s Pražskou teplárenskou nejsou vedena. Vyslovil zájem Spolany a.s. dodávat teplo do města Neratovic. Součástí materiálů na zasedání byly připomínky k předloženému dopisu od Pražské teplárenské na MÚ Neratovice. Firma Deas s.r.o. Poradenství pro tepelnou energetiku (Na Mlejnku 2/781, Praha 4) konstatuje, že "převedení primárního zdroje energie pro město Neratovice ze zdroje Spolana na soustavu Mělník-Praha bude znamenat zjevný zásah do ekonomických parametrů podniku Spolana, zaměstnávajícího významnou část obyvatelstva." Doporučuje proto "zpracovat územní energetickou koncepci v souladu s odst.3, §4, zákona č.406/2000 Sb. o hospodaření energií. Tato územní energetická koncepce, vypracovaná v souladu s nařízením vlády č.195/2001 Sb. je základním rozhodovacím dokumentem pro dlouhodobé řešení energetického hospodářství území. Ve smyslu požadavků zákona č.406/2000 Sb. musí obsahovat:
   a) rozbor trendů vývoje poptávky po energii
   b) rozbor možných zdrojů a způsobů nakládání s energií
   c) hodnocení využitelnosti obnovitelných zdrojů energie
   d) hodnocení ekonomicky využitelných úspor z hospodárnějšího využití energie
   e) řešení energetického hospodářství území včetně zdůvodnění a posouzení vlivu na životní prostředí
   Je tedy patrné, že územní energetická koncepce je dokumentem, vytvářejícím nezpochybnitelnou rozhodovací základnu pro dlouhodobě platná řešení síťových energetických systémů. Jedná se o dokument, jehož význam spočívá i v přímé vazbě na územně plánovací dokumentaci, jež má těsnou souvislost se zákonem č.458/2000 Sb., energetickým zákonem a s kompetencemi pověřených orgánů státní správy, zejména Energetického regulačního úřadu a Státní energetické inspekce. Je nutno upřesnit podmínky, za nichž je PT ochotna vstoupit do regionu města Neratovice, zejména podmínky majetkové a ekonomické, související s pořízením nové investice a jejího promítnutí do ceny dodávaného tepla."
9. Zastupitelstvo města, které zasedalo dne 19.6.2002 dostalo v materiálech návrh Pražské teplárenské na územní rozhodnutí o umístění stavby. Vedoucí odboru výstavby a územního plánování pan Koníček zdůvodňuje zastupitelům tento krok tím, že se v současné době zpracovává a projednává změna trasy v územním plánu. Toto projednání bude však trvat delší dobu a proto investor podal již v předstihu žádost o územní rozhodnutí. Vydání územního rozhodnutí mu umožní zahájit vlastní projektovou přípravu. Jak dál vysvětluje pan Koníček, žádost o vydání stavebního povolení by byla podána až po definitivním schválení změny územního plánu a souhlasu města s napojením na CZT. Pražská teplárenská a.s.s připojuje souhlas a tím, že nebude-li možno vydat z jakéhokoli důvodu stavební povolení, nebude uplatňovat na MÚ náhradu škody za zbytečný projekt.
   (To je spěchu, ještě není vypracována energetická koncepce a už je zde žádost o územní rozhodnutí.)
   Zastupitelstvo města návrh Pražské teplárenské na územní rozhodnutí zamítlo.
   Zajímavé je, že LNR ze dne 26.6.2002 (uzávěrka LNR je podle sdělení tajemnice Košťálové vždy 12. - 15. téhož měsíce) zveřejňují článek Mgr. Šárky Drobné nazvaný "Zpráva o přípravě výstavby tepelného přivaděče.", jehož obsah dosvědčuje, že Pražská teplárenská si byla jistá tím, že návrh na územní rozhodnutí bude schválen. Netušila, že zastupitelé tzv. koalice se na zastupitelsvo nedostaví v plném počtu.