Ať už se jedná o stavební práce, služby, nákup zboží, vždy se jedná o velké množství peněz a tak vzniká prostor pro korupci. Důsledkem bývají předražené zakázky, podivné vícepráce, které navyšují původně nejnižší cenu, nepotřebné nákupy, nekvalitní práce, kterou nikdo nereklamuje. Zakázky buď dostává stále stejná firma nebo se firmy střídají a vybírají si ze stálého okruhu firem subdodavatele. Běžným postupem je rozdělení větší zakázky na několik menších - tzv. salámová metoda, nedostupnost informací o zakázkách, nabídkové a fakturované ceně.
Zákon sice požaduje, že při zadávání zkázek musí být veřejné prostředky vynakládány efektivně a hospodárně a musí být dodržen princip transparentnosti a nediskriminace, ale jen u zakázek nad 2 miliony však stanoví přesné postupy. Přitom právě menší zakázky tvoří podstatnou část výdajů z rozpočtu města a mohou skrze ně „nenápadně“ mizet statisíce v soukromých kapsách. Jestliže je systém rozhodování o zakázkách zahalen rouškou tajemství jako na naší radnici, nutně vznikají mezi občany dohady o korupci, klientelizmu a zneužívání pravomoci.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Typickým příkladem je stavba Domova důchodců v Neratovicích. Akce je učebnicovým příkladem snad všech možných chyb ve vedení a hospodaření města.
Vítězem se stala stavební firma Zlínstav (podle odborníků byl Zlínstav firma založená pouze na systému subdodavatelů). Nabídka byla výrazně nejlevnější a představovala částku 86 384 469,- Kč. !!!
Jenže následně po ukončení výběrového řízení !! docházelo k upřesňování rozsahu stavby (garáže, fasády, venkovní úpravy atd.) a hlavně došlo ze strany budoucího provozovatele (Dr. Roith) k výrazným změnám stavebního řešení, takže došlo ke zvýšení ceny na konečnou částku 128 719 411,- Kč. !!!
Část interiéru prováděla firma Zlínstav, zbytek zajišťovala firma Design Chotěboř. Její rozpočet činil 8 081 228,- Kč.
Náklady stavby včetně interiéru činily tedy 136 800 639,- Kč.
Do celkové ceny stavby byly ještě zahrnuty náklady na elektrickou přípojku ve výši 645 000,- Kč.
Projekční práce nabídla nejlevněji firma CODE Pardubice, celková cena všech prací činila
3 199 000,- Kč.
Celkové náklady vystoupily na 140 645 000,- Kč.!!!
Není mi známo, zda v ceně byly započítány i náklady na umělecké dílo – kašnu před DD.
Jenže: časem se ukázalo, že do budovy i po mnoha opravách zatéká, plovoucí podlahy byly zdrojem nepříjemného hluku, jídelna kapacitně nestačila, jeden výtah nedostačoval z požárního hlediska pro ležící pacienty umístěné v nejvyšším patře !! (V případě požáru by z nejvyššího poschodí nezachránil „ležáky“ ani další výtah).
Takže na popud ředitele Roitha byla následně vybudována přístavba jídelny, následovala výstavba výtahu a jako poslední (kdo ví) akce bylo schváleno zastřešení terasy budovy (je zajímavé, že projekt vypracoval opět CODE Pardubice!). Znalci odhadují, že celkové náklady na výstavbu DD se mohou blížit až 200 000 000,- Kč.!
V době příprav a výstavby DD byl starostou, později manažerem výstavby a nakonec i ředitelem Dr. Tomáš Roith, který stavbu organizoval, prosadil změnu stavebního řešení (které se ukázalo jako nevyhovující) a rozhodoval o vzhledu, funkčním uspořádání a vnitřním provedení budovy a okolí.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Přesto, že podle nařízení vlády č. 1199/2006 o Strategii vlády v boji proti korupci na období let 2006 až 2011 je hlavním pilířem boje proti korupci průhlednost, praxe neratovické radnice je jednoduchá: o vítězi veřejné zakázky rozhoduje sedmičlenná stavební komise nyní ve složení Fejfar, Mázl, Šimon, Zoula, Jindráček, Jínová, Koníček (poslední dva stavební odbor), komise doporučí zadavateli (starosta) podepsat smlouvu s vybraným uchazečem a tím je vše skončeno. Nikdo už výsledky neschvaluje ani nekontroluje, ani rada města. Zápis z jednání je uložen na radnici a výsledky veřejné zakázky ani přehled zakázek se na webu Neratovic nezveřejňují.
Na rozdíl od Neratovic město Most na webu přehled veřejných zakázek zveřejňuje:
Dovybavení dětského hřiště v Mostě - Čepirozích
obesláno: 9 firem
průběh řízení od: 16. 8. 2004 do 2. 9. 2004
vyhodnocení dne : 2. 9. 2004
vítěz výběr. řízení: xxxJ. M.xxx, Brandov
nabídková cena: 138.400,- Kč
termín realizace: 30 dní od podpisu objednávky
schváleno vedoucím odboru (PVM.): 2. 9. 2004
objednávka č.: 1586/2004
skutečný termín realizace: 15.10.2004
fakturovaná cena: 152.879,-
přísluší odboru: dopravy a komunálního hospodářství
Jaké má tedy naše město možnosti, chce-li zvýšit důvěryhodnost svého úřadu?
Především by mělo vsadit na maximální průhlednost a umožnit občanům široký a snadný přístup k informacím o veřejných zakázkách.
Zde jsou příklady některých nástrojů:
- Přijetí metodiky pro zadávání zakázek malého rozsahu, které neřeší zákon. (www.mesto.prachatice.cz)
- Odbourat bodový systém, nahradit veřejnou anketou o prioritě investic.
- Zveřejňovat záměry veřejných zakázek.(www.mu-st.cz)
- Zveřejňovat přehled realizovaných veřejných zakázek. (www.info.plzen-city.cz)
- Zveřejňovat přehled faktur.
- Využívat kontrolních mechanizmů samosprávy – zadávat pravidelně kontrolnímu výboru prověřování veřejných zakázek.
Nezapomeňte, že veřejné zakázky jsou financovány z našich peněz a proto se na ně nevztahuje obchodní tajemství. Máme právo vědět, co se s našimi penězi děje! | 
