V
zákoně o obcích je uvedeno, že občané obce
mají právo vyjadřovat na zasedání
zastupitelstva obce v souladu s jednacím řádem svá
stanoviska k projednávaným
věcem. Jenže
neratovické zastupitelstvo schválilo jednací
řád, který dovoluje občanům promluvit jen na začátku
zasedání, kdy se ještě nic neprojednává
a pak na konci, kdy už je vše projednané.
Navrhla
jsem tedy na zasedání zastupitelstva v září
tohoto roku, aby byl změněn jednací řád, aby nebyl v
rozporu se zákonem. Starosta mě požádal, abych na
příští zasedání, v tomto případě
na tzv. mimořádné zastupitelstvo, předložila
vypracovaný návrh s usnesením.
Jelikož
v jednacím řádu není stanoven termín do
kdy je nutno návrhy předkládat a zastupitelé už
byli seznámení s předběžným návrhem,
zaslala jsem ho tak, aby byl předložen zastupitelům před
zahájením zastupitelstva tzv. na stůl, což jednací
řád nezakazuje a běžně se takové návrhy
projednávají.
(Bohužel
jsem nebyla z osobních důvodů na zasedání
přítomna, uvádím přepis z audiozáznamu.)
Starosta
Lid zahájil rozpravu slovy: „Nedostali jsme žádnou
předlohu, v pátek přinesla paní Spěváčková
písemný materiál, dali jsem vám ho na
stůl. Máte na stole i návrh kolegy Roitha.“
Miloň
Novák: „Vzhledem k tomu, že jsme to dostali na stůl,
navrhuji odložit na další zastupitelstvo!“
Lid:
„Mě se líbí jednoduchý návrh kolegy
Roitha:vystoupení ke schválenému bodu.“
Starosta
navrhuje, že by bylo možno zachovat oboje vystoupení občanů,
tj. vystoupit v 1. bloku a ponechat i bod, že bude chtít
občan vystoupit ke konkrétnímu bodu. Navrhuje
připravit už přímo usnesení nebo se rozhodnout a
precizovat (toto slovo použil starosta –
pozn.A.S.)
na zasedání.
Roith:
„Je
potřeba
chránit zastupitelskou demokracii. Nedovolit, aby mohl kdykoli
a kdokoli, kdo není zvolen, mluvit k jakémukoliv
problému města.“
(Slova
pana doktora Roitha, bývalého starosty a radního,
nyní ředitele domova důchodců, lze opravdu považovat za
citát roku. Měl by být pozlacený vyvěšen na
radnici. Škoda, že se neuděluje cena za antidemokratický
výrok, určitě by se umístil na prvním místě
– pozn. A.S.)
Juda:
„Já si myslím, že pan Novák dal návrh
na odložení a mělo by se hlasovat.“
Lid:
„Pokud odložíme, navrhuji, aby byl zapracován návrh
kolegy Roitha, jestli mi rozumíte.
Zcela
jistě mu ti správní rozuměli, protože usnesení
ve znění: “Zastupitelstvo města projednalo a doporučuje
předložit konkrétní návrh změny jednacího
řádu po zapracování návrhu doktora
Tomáše Roitha“ bylo přijato obligátní těsnou
většinou jedenácti hlasů.
Všimněte
si, jak se vytratilo z usnesení, že návrh podala
zastupitelka Spěváčková. Úplně náhodou
podal kolega Roith návrh na změnu jednacího řádu
současně s nepohodlným návrhem nepohodlné
zastupitelky, kupodivu se panu starostovi zalíbil a jen tak
náhodou bude zapracován a předložen ke schválení
na příštím zastupitelstvu.
Abyste
pochopili, proč musel zasáhnout někdo z kolegů, srovnejte
si oba návrhy:
Spěváčková:
Návrh
usnesení:
„Předsedající
udělí na zasedání Městského
zastupitelstva Neratovice slovo k projednávané
věci občanu Neratovic, který o to požádá,
a který dosáhl věku osmnácti let, popř.
fyzické osobě, která dosáhla věku osmnácti
let a vlastní na území Neratovic nemovitost.
Stejné právo náleží cizímu
statnímu příslušníku, který má
na území Neratovic trvalý pobyt.“
Postup:
Nejprve přednese úvodní slovo předkladatel, pak
vystoupí jednotliví členové zastupitelstva, na
závěr dostanou slovo občané.
Následuje ukončení rozpravy a hlasování.
Roith:
„Navrhoval
bych zastupitelům, aby uvažovali o takové variantě použití
pravidel stanovených v jednacím řádu, že
oprávnění občané by mohli vystoupit vždy na
počátku každého projednávaného bodu.
Návrh
usnesení:
„Schválený
jednací řád zastupitelstva se mění takto:
šestá odrážka v bodu 4.8 „-možnost
vystoupení občanů ke všem schváleným
bodům......“ se přesouvá
do bodu 4.3 jako druhá odrážka (s textovou úpravou
„-možnost vystoupení občanů ke schválenému
bodu.....“)
Pokud
jste z usnesení pana Roitha tumpachoví, nic si z toho
nedělejte. Z jeho návrhu vyplývá, že občan by
měl mít možnost
(to je něco jiného než právo)
promluvit pouze k už schválenému
bodu.
Občan
se nemůže vyjádřit k programu
zastupitelstva a nemůže navrhnout další bod
programu nebo změnu programu.
Občan musí počkat, až budou body schválené,
aby k nim mohl promluvit, ale pozor, jen na počátku, takže
už nebude moci komentovat to, co zastupitelé řeknou.
Ano, to je velmi fikané, ale je to v rozporu se zákonem,
jak potvrzuje rozsudek (http://www.duchodci-webz.cz/index.php?k=63)
krajského soudu.
Je
to promyšlený způsob, jak občana vyloučit z
rozhodování. Opět
se občan bude
předvyjadřovat
k projednávaným věcem a k argumentům zastupitelů se
nemůže vyjádřit.
Místo,
aby zastupitelé hledali všechny možné způsoby jak
komunikovat s občany – svými voliči, snaží se za
každou cenu najít cestu, jak je vyloučit z aktivní
spolupráce s vedením města.
Vidíte,
co jsou někteří neratovičtí zastupitelé
ochotni udělat, aby jim občané nekecali do jejich vládnutí,
o kterém jsou svatosvatě přesvědčeni, že k němu byli
vyvoleni tím, že je chudáci nic netušící
občané zvolili.
| 
