Úřednická sága aneb žáby na prameni

Přehled všech důležitých událostí případu ulice 28. října - kdo zdržuje a prodražuje její rekonstrukci.

Začátek letních prázdnin 1997 – na úřední desce města je vyvěšeno datum, kdy se bude veřejně projednávat územní plán města.

26.8.1997 – koná se veřejné projednávání konceptu územního plánu. Den je zvolen tak, že většina občanů jede vyzvednout děti z prázdnin nebo je ještě na dovolené. Město nepředpokládá velkou účast občanů, proto se projednávání koná v zasedací místnosti MěÚ, nikoli v KD, kde se konají schůze zastupitelstva. Nejsou židle, není místo, je vedro, ale lidé setrvávají. Jsou mezi nimi i majitelé rodinných domků v ul. 28. října. Upozorňují na to, že ul. 28. říjny není stavěná na provoz obousměrné komunikace, jsou zatěžováni nadměrným hlukem, prachem a smogem, nemohou vyjíždět z garáží. Navrhují, aby ulice 28. října byla v ÚP jako jednosměrka.

24.6.1998 – zastupitelstvo schvaluje územní plán (vyhlášku města Neratovic č. 7/1998). V její výkresové části je ul. 28. října uvedena jako jednosměrná. Lidé v ul. 28. října si oddychli. Zároveň je do územního plánu zahrnuto zhotovení nové komunikace – propojka ulic Mánesova – Benešova jako náhradní komunikace za jeden směr, který v ul 28. října odpadne.

31.3.1999 – někteří zastupitelé se snaží změnit rozhodnutí o jednosměrnosti ulice 28. října. Na zasedání konaném tohoto dne, potvrzují zastupitelé své předchozí rozhodnutí – ul. 28. října bude rekonstruována jako jednosměrná se zachováním lipového stromořadí. Občané v ul. 28. října si oddychli podruhé.

Červen 1999 – je zpracován projekt na propojení ulic Mánesova – Benešova. Podle něho je realizace této propojky podmínkou pro zjednosměrnění ul. 28. října a její rekonstrukci.

Léto 1999 – obyvatelé Mánesovy ulice, většinou majitelé rodinných domků, protestují proti propojce, protože Mánesova ulice byla do té doby klidnou slepou s rodinnými domky, téměř bez dopravy. Sepisují petici proti propojce. Je jim městem vysvětleno, že nemají být sobci na úkor obyvatel v ul. 28. října. Ulice 28. října bude podle města jednosměrná, aby s ulevilo těžce zkoušeným občanům ulice 28. října. Proto je nutno Mánesovu ulici zprůjezdnit. Obyvatelé ul. Mánesovy to chápou a stahují své protesty.

Červen 1999 – je dokončen projekt kabelového vedení veřejného osvětlení rekonstrukce ulice 28. října (projektant Jar. Knížek) Počítá s rekonstrukcí na jednosměrku a s ponecháním lip.

Srpen 1999 – je dokončen projekt slaboproudého vedení tj. telefonu a místního rozhlasu pro rekonstrukci ulice 28. října (projektant SysTel s.r.o.). tento projekt navazuje na již zpracovaný projekt rozvodu veřejného osvětlení: všechna tato vedení se svedou do jedné „roury“ mezi lipami a chodníkem. Lípy jsou ve výkresové části projektu zřetelně zakresleny.

Prosinec 1999 – je dokončen projekt rekonstrukce kanalizace ul. 28. října )PROJEKTANT m. Zahálka) I tento projekt počítá se zachováním lip.

Leden 2000 – je dokončen celkový projekt rekonstrukce ul. 28. října - tj. projekt, který zastřešuje všechny předchozí projekty a řeší rekonstrukci vozovky (projektant útvar projekce Spolana Neratovice, ing. Zoula). Je v něm konstatováno (část B.2.1.), že, v souladu s územním plánem bude provoz v ulici jednosměrný s jedním odstavným pruhem a zachováním stromořadí, což povede ke snížení provozu vozidel na zhruba poloviční úroveň, zlepší kvalitu ovzduší v této ulici a umožní zastavit vozidla za účelem zásobování a nákupu“. Tím jsou definitivně skončeny práce na projektové přípravě rekonstrukce ul. 28. října. Kupodivu, stavební řízení není zahájeno, ač je ulice v havarijním stavu.

2000 (přesné datum neznám) – propojka ulic Mánesova a Benešova je dokončena. Projektová dokumentace na rekonstrukci ul. 28. října je dokončena od ledna 2000. Nic nebrání tomu, aby rekonstrukce ul. 28. října fakticky začala..

3.5.2000 – zastupitelstvo znovu revokuje rozhodování o rekonstrukci ul. 28. října. S rozdílem jediného hlasu je přijato toto usnesení:“Schvaluje se návrh na změnu projektu komunikace u. 28. října na obousměrnou s tím, že bude muset být stromořadí vykáceno“.

Červen 2000 – petici proti kácení lip podepsalo 2.960 občanů Neratovic. Petice je i s petičními archy předána na radnici.

12.6.2000 – starosta podává k OŽP Neratovice žádost o povolení ke kácení. Žádost nenií doložena základními doklady, které předepisuje zákon.

4.7.2000 – starosta odpovídá na petici neurčitě:“město počítá s výsadbou náhradní zeleně“,“petiční archy neobsahují předepsané údaje“(obsahovaly jméno, příjmení, adresu a ve většině případů i rodné číslo).

3.7.2000 – starosta doplňuje žádost o kácení o doklad o vlastnictví pozemku.

1.9.2000 – MěÚ Neratovice vydává povolení ke kácení, povinnost k náhradní výsadbě rozhodnutí MěÚ nestanoví, ač to zákon předepisuje.

19.9.2000 - Sdružení občanů Neratovic se proti vydanému povolení odvolává k Okresnímu úřadu Mělník.

28.2.2001 – Okresní úřad Mělník, RNDr. Majer vydává povolení ke kácení též, předepisuje však náhradní výsadbu 22 akátů nebo jeřábů za 47 pokácených lip.

17.4.2001 – Sdružení občanů napadá rozhodnutí o povolení soudní žalobou.

Červenec 2001 – jsou zpracovány dodatky ke všem projektům. Ve všech dodatcích je výslovně uvedeno, že důvodem ke zpracování dodatku je rozhodnutí města rekonstruovat ul. 28. října na obousměrnou. Lípy je nutno vykácet z toho důvodu, že technická norma stanoví minimální šířku obousměrné vozovky, kterou ulice 26. října nesplňuje, proto je nutno lípy vykácet a rozšířit vozovku na úkor chodníků. Důvodem kácení tedy není nemožnost provést rekonstrukci.

1.8.2001 – vydán soudní zákaz kácení lip až do vydání rozsudku.

27.9.2001 – rozhodnutí OÚ Mělník je zrušeno soudem pro nezákonnost.

25.1.2002 – OÚ Mělník vrací celý případ zpět do Neratovic. To znamená, že o žádosti města z 12.6.2000 bude znovu rozhodovat Odbor životního prostředí v Neratovicích.

16.9.2002 – město podává novou žádost o povolení kácení, ačkoliv jedna žádost již na MěÚ leží (ta z 12.6.2000).

15.11.2002 – MěÚ Neratovice vydává povolení ke kácení na základě nové žádosti města )té z 16.9.2002).

20.11.2002 – Sdružení občanů Neratovic upozorňuje vedoucího OŽP Mělník, že je nutno vést řízení o staré žádosti města (té z 12.6.2000), a to co nejdříve. Upozorňuje ho, že dvě řízení současně nemohou být vedena. Žádá ho o zákrok.

6.12.2002 – Sdružení občanů Neratovic podává odvolání – dvě řízení v téže věci nemohou být vedena.

9.12.2002 – vedoucí referátu OŽP Mělník RNDr. Majer odpovídá, že na tomto stavu nic závadného ani nezákonného neshledává.

1.1.2003 – vedoucí odboru OŽP RNDr. Majer se stává vedoucím odboru životního prostředí v Neratovicích.

6.1.2003 – vedoucí OŽP Neratovice RNDr. Majer navrhuje Krajskému úřadu, aby povolení, vydané dne 15.11.2002 bylo zrušeno pro nezákonnost.

14.2.2003 – Krajský úřad ruší povolení ke kácení, vydané dne 15.11.2002, protože v téže věci nemohou být dvě řízení vedena.

25.6.2003 – MěÚ Neratovice vydává povolení ke kácení na základě žádosti města z 12.6.2000.

22.7.2003 – Sdružení občanů Neratovic podává odvolání.

13.10.2003 – Městský úřad v Neratovicích sám navrhuje Krajskému úřadu, aby vydané povolení zrušil, protože při vydávání povolení byl porušen zákon.

11.12.2003 – Krajský úřad ruší vydané povolení ke kácení pro nezákonnost a poskytuje Městskému úřadu v Neratovicích rozsáhlé poučení, jak postupovat příště, aby rozhodnutí bylo pokud možno nenapadnutelné.

11.2.2004 – nové povolení ke kácení leží na poště, odvolací lhůta uplyne dne 26.2.2004

Podle materiálů z veřejně přístupných zdrojů zpracovala JUDr. J. Kühnelová.

JUDr. J. Kühnelová